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对钦州市第五届人民代表大会第八次会议 第74号建议的答复
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来源: 发布机构:钦州市公安局 作者: 发布时间:2021-08-30
 对钦州市第五届人民代表大会次会议

74号建议的答复

 

韦猛忠代表:

您提出的《关于加强和改进我市电动自行车治理的建议》收悉,现答复如下:

一、关于“加强电动自行车管理立法研究,完善有关管理制度”问题

(一)在充分调研的基础上进行立法起草工作。受市人民政府委托,20205月我局成立工作专班,开始研究我市电动自行车管理条例的立法起草工作。经大量的调查研究,结合我市对电动自行车的管理工作实际,2020年8月,起草钦州市电动自行车管理条例完稿,并呈请市人大审议。2021年,市人大法工委已将该项立法列入2022年工作计划,已牵头开展论证工作但随着广西壮族自治区电动自行车机动轮椅车管理办法(修订草案征求意见稿)》5月17日正式向社会公开征求意见,本市的立法工作自治区相关管理办法正式出台后再结合实际作进一步的研究探讨

(二)妥善处置不符合新国标的存量电动自行车2019年4月15日电动自行车新国标实施。此前辖区内已有相当存量的老国标电动车被商家购买上牌,在没有相政策规定的情况下,如何妥善处理已上牌的旧国标电动车是个现实问题。市市场监管部门采取的措施是“宣传劝导、限期处置”,较好地化解了销售和监管之间的矛盾,取得良好效,各电动车经营主体主动放弃销售已上牌老国标电动自行车,逐渐改为销售符合新国标电动自行车,平稳完成新老国标电动自行车的销售过度

二、关于“共同监管,综合整治”问题

据了解,目前我市已注册的电动自行车经营主体831家,没有电动车生产企业,市场销售量较大的电动自行车品牌雅迪、台铃、新日艾玛、绿源等,其他杂牌电动自行车美豹等。据车管所统计,2015年至今我市的电动自行车保有量为650994万辆(含绿、蓝牌)。随着电动自行车的普及,对道路交通秩序的影响不亚于摩托车由于电动自行车的高机动性电动自行车驾驶人的交通安全意识较差,易引发交通事故,群众的生命财产安全带来损害

(一)加强源头监管,把好“准入关”。推进电动自行车新强制性国家标准的实施,强制性认证产品有效监管重点检查在售电动自行车是否执行GB17761-2018标准,是否取得“3C”认证、标识标注是否齐全等,严查销售不符合新标准、未获CCC认证的电动车、商标侵权等违法行为。今年以来市场监展专项整治行动,检查电动自行车销售企业758户次,下达责令整改通知书5份,立案查处5起,没收伪造3C认证电动三轮车1台。两次专项整治行动,全市共出动执法人员1387人次

(二)加强路面管控,严查电动自行车各类交通违法行为。近几年来,交管部门结合我市城市品质提升工程和全国统一开展的道路交通事故预防“减量控大”等中心工作,在不断加强日常路面管理的同时,还有针对性开展电动自行车闯红灯、逆行、乱停乱放等交通违法行为专项整治行动。据统计,2015年1月1日至2021年7月31日,共查获非机动车各类交通违法342032起,其中主城区281473起。严管严治,使电动自行车驾驶人的交通安全意识、法治意识在逐年提高。

(三)按规停放,安全使用。商务部门在开展商贸流通领域大型商业综合体、农贸市场电动自行车违停充电集中整治工作中施划电动车自行车停放充电区域,严禁“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等违规行为,同时加强消防安全监管,严禁电动自行车停放疏散消防通道严禁因电动自行车的停放改变防火分区行为。

三、关于“综合提升城市交通服务质量”问题

近几年,市政府在提升城市公共交通功能,引导市民多选择公共交通出行方面做了不少工作。据悉,正在编制《钦州市综合交通运输“十四五”发展规划》,其中明确提出“十四五”期间要“建设智慧化便捷顺畅客运服务系统”一是打造便捷快速客运服务。高标准建设公交都市实施公交优先发展战略,明显提高公共交通在居民出行的比重健全身份查验制度,推广普及电子客票、联网售票加快完善旅客联程、往返、异地等出行票务服务系统,完善铁路客运线上服务功能。二是打造舒适安全客运服务。创新出租汽车行业运营和管理模式,妥善处理出租车和网约车的矛盾,规范出租车、网约车服务行为,提高行业服务水平完善相关设施设置公交专用道慢车+区间车+快车+特别调度车的公交班车运行系统定制车+专线车单行线车牌单双号同向分道限行在重要地段设立智能公交指示牌完善无障碍设施。三是打造智慧特色客运服务发展城市定制公交、节假日旅游巴士、农村定制班车、网络预约出租汽车、汽车租赁等新型服务,稳妥推进众包服务扩大和优化慢行交通空间建设城市慢行系统改善城市步行和自行车出行环境提升步行、自行车等出行品质推广公共自行车。今后,将逐年落实钦州市综合交通运输“十四五”发展规划

四、关于“提升公众交通安全意识”问题

按照“谁执法,谁普法”责任制,各有关职能部门切实加强电动自行车安全宣传,形成共治局面。市场监管部门充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用,大力宣传电动车的国家标准,提升广大市民的权益保护意识,及时公布电动车整治工作举措和成效,提高打假治劣的积极性和主动性,畅通“12315”等投诉举报渠道,曝光一批查处的典型案件,引导、鼓励和动员全民参与,逐步形成企业主体、政府主导、部门监督、行业自律、社会参与的电动车质量共治局面。公安机关充分利用钦州交警微信公众号、微博、抖音号、今日头条等官方媒体,同时积极联合钦州电视台、钦州电台、钦州360网等本地媒体广泛宣传电动自行车有关法律法规知识,曝光日常电动自行车交通违法或交通事故典型案例,通过曝光警示,不断提高广大市民的文明交通和法治意识。商务部门在开展商贸流通领域大型商业综合体、农贸市场电动自行车违停充电集中整治工作中,强化宣传教育,让电动自行车使用者知晓违停、充电的利害关系提高思想认识,杜绝违停充电灯不当行为。

电动自行车管理工作任重道远,相关各部门还需按照各自的职责,进行大量深入细致的工作,切实加强管理。我们有理由相信,随着电动自行车管理法律法规的不断完善,以及各相关部门的不懈努力,对电动自行车的管理工作会逐步走上正规、法治的轨道。

您的建议很好感谢对公安工作的关心和支持!

 

 

 

钦州市公安局

                                                    2021年812

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